吉林省測繪項目招標投標管理辦法

之一章　總 則之一條　為了規范測繪項目招標投標及其管理活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國測繪法》和《吉林省測繪條例》等有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。第二條　本省行政區域內的測繪項目招標投標及其管理活動，適用本辦法。第三條　測繪項目招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。第四條　縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門會同發展改革部門負責對本行政區域內測繪項目招標投標活動的監督管理。

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縣級以上人民 *** 住房和城鄉建設、水利、交通運輸、國土資源、農業、工業和信息化等有關部門按照各自職責做好測繪項目的招標投標管理工作。第五條　招標投標活動不受測繪項目所在地區或者部門的限制。任何單位和個人不得限制或者排斥本地區、本系統以外的測繪單位參加投標。第二章　招標和投標第六條　招標人是指依照本辦法規定提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。

投標人是指響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。第七條　招標人應當委托招標 *** 機構進行招標。招標人具備條件的，可以自行招標。第八條　下列測繪項目應當進行公開招標：

（一）國有資金投資占50%以上，且單項合同估算價超過50萬元人民幣，或者國有資金投資占50%以上，且測繪面積超過10平方公里的測繪項目；

（二）關系社會公共利益、公眾安全，單項合同估算價超過20萬元人民幣的測繪項目；

（三）使用國際組織或者外國 *** 貸款、援助資金的測繪項目。第九條　下列測繪項目可以邀請招標：

（一）需要采用先進測繪技術或者專用測繪儀器設備，潛在投標人不超過5個的測繪項目；

（二）涉及知識產權保護的測繪項目；

（三）受環境條件限制普通測繪單位不適宜從事的測繪項目；

（四）法律、法規規定不宜公開招標的測繪項目。第十條　任何單位和個人不得將應當進行招標的測繪項目化整為零或者以其他方式規避招標。第十一條　涉及搶險救災急需的測繪項目可以不進行招標。第十二條　應當招標的測繪項目，在招標時要具備以下條件：

（一）按照有關規定已獲得項目批準手續；

（二）項目所需的資金已經落實；

（三）項目所需的測繪基礎資料已經收集完畢；

（四）法律、法規規定的其他條件。第十三條　測繪項目涉及國家秘密的，按照國家和省有關規定執行。第十四條　應當招標的測繪項目，在招標公告發布前不少于5日，由招標人將招標方案按照項目管理權限報縣級以上測繪行政主管部門備案。第十五條　采用公開招標的，招標人應當在省級公共信息網或者省級以上主要媒體上發布招標公告。

采用邀請招標的，招標人應根據測繪單位資質、業績、技術實力等條件，邀請不少于3個測繪單位參加投標。第十六條　招標公告或招標邀請書中應當載明下列內容：

（一）招標人的名稱和地址；

（二）招標測繪項目的內容、規模、實施地點和工期；

（三）對投標人的測繪資質、信譽和業績要求；

（四）招標項目資金來源、簡要技術要求及審批、核準或備案機關名稱；

（五）獲取招標文件的時間、地點和收費標準；

（六）招標人或招標 *** 機構項目聯系人的名稱、地址、 *** 、傳真、網址、開戶銀行及賬號等。第十七條　招標文件應當包括下列內容：

（一）投標人須知；

（二）經過批準的測繪項目任務書及有關文件；

（三）測繪項目說明書；

（四）投標人應當具備的測繪資質等級、業務范圍和有關的資信證明文件；

（五）簽訂承包合同的主要條款；

（六）提交投標文件的方式、地點和截止時間；

（七）測繪項目涉及保密的，應當具備的保密條件；

（八）開標、評標、定標的日程和評標標準及 *** ；

（九）其他需要的投標輔助材料；

（十）招標公告或投標邀請書。第十八條　招標人對已發出的招標文件進行澄清或修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人，該澄清或者修改文件的內容為招標文件的組成部分。

招標人在招標文件發出后，不得擅自終止招標。

測繪資質是什么意思?

測繪資質是測繪專業必須具備測繪項目招標測繪資質的資質測繪項目招標測繪資質，資質等級為甲、乙兩級。

2021年6月測繪項目招標測繪資質，自然資源部辦公廳印發測繪項目招標測繪資質了修訂后的《測繪資質管理辦法》和《測繪資質分類分級標準》。

1．申請晉升甲級測繪資質的測繪項目招標測繪資質，應當符合以下條件：近2年內完成的測繪服務總值不少于1600萬元，且有3個以上測繪工程項目取得省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質檢機構出具的質量檢驗合格證明。

2．申請晉升乙級測繪資質的，應當符合以下條件：近2年內完成的測繪服務總值不少于400萬元，且有2個以上測繪工程項目取得設區的市級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質檢機構出具的質量檢驗合格證明。

3．申請晉升丙級測繪資質的，應當符合以下條件：近2年內完成的測繪服務總值不少于50萬元，且有1個以上測繪工程項目取得縣級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質檢機構出具的質量檢驗合格證明。

4．申請導航電子地圖 *** 或者互聯網地圖服務專業范圍的，不作測繪業績考核要求。

質量管理

甲級測繪資質單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證；乙級測繪資質單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證或者通過省級測繪地理信息行政主管部門考核；丙級測繪資質單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證或者設區的市級以上測繪地理信息行政主管部門考核；丁級測繪資質單位應當通過縣級以上測繪地理信息行政主管部門考核。

申請互聯網地圖服務專業范圍的，不受前款規定限制。

工程測量資質要求

工程測量測繪資質有兩種類別：

工程測量資質有兩種，一種是工程勘察的測量專業，一種測繪資質的工程測量資質。

兩者的區別：

勘測的工程測量

工程測量按其工作順序和性質分為：勘測設計階段的工程控制測量和地形測量;施工階段的施工測量和設備安裝測量;竣工和管理階段的竣工測量、變形觀測及維修養護測量等。按工程建設的對象分為：建筑工程測量、水利工程測量、鐵路測量、公路測量、橋梁工程測量、隧道工程測量、礦山測量、城市市政工程測量、工廠建設測量以及軍事工程測量、海洋工程測量等等。因此，工程測量工作遍布國民經濟建設和國防建設的各部門和各個方面。

測繪的工程測量

測繪工程是地質工程高校的一個：培養具備空間測量定位、地圖學、計算機與地理信息科學等方面的基本理論，掌握地面測量、海洋測量、衛星測量、攝影測量與遙感、地圖制圖與地理信息系統等方面的技術，能夠從事基礎測繪、土地測量、海洋測量、工程與工業測量、災害與變形監測、工程地理信息系統設計與開發及工程管理等方面的工程技術與管理人才

什么測繪資質

測繪資質證書實際上就是指企業有能力完成一項工程的證明書。測繪企業應當按照其擁有的注冊資本、專業技術人員、技術裝備、質量保證體系和健全的管理制度等資質條件申請資質，經審查合格，取得相應等級的資質證書后，才可在其資質等級許可的范圍內從事測繪活動。否則不得從事該領域的經營活動。