(一)國有地勘單位基本情況
1.全國國有地勘單位基本情況

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《2012年度全國地質(zhì)勘查行業(yè)通報(bào)》顯示,截至2012年年末,全國從事非油氣礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作的地勘單位職工總?cè)藬?shù)102.76萬人,比2011年減少6.56萬人。其中,在職職工59.79萬人,離退休人員42.97萬人;屬地化管理的地勘單位職工總數(shù)27.64萬人,中央管理的地勘行業(yè)單位職工6.47萬人,其他單位25.68萬人。
屬地化管理地勘單位的在職職工 27.64萬人,離退休人員29.99萬人。在職職工人員中,地質(zhì)勘查人員 14.83萬人,占53.65%;礦產(chǎn)開發(fā)人員0.81萬人,占2.93%,其中技術(shù)人員9.96萬人;工程勘察與施工人員4.38萬人,占15.85%;其他人員7.62萬人,占27.57%。
中央管理的地勘單位在職職工6.47萬人,離退休人員5.19萬人。在職職工中,地質(zhì)勘查人員3.38萬人,占52.24%,其中技術(shù)人員2.20萬人;工程勘察與施工人員0.84萬人,占12.98%;礦產(chǎn)開發(fā)人員 0.11萬人,占 1.70%;其他人員 2.14萬人,占33.08%。
2.調(diào)研單位基本情況
2011~2012年,項(xiàng)目組分別赴貴州、青海、 *** 、黑龍江、河南、甘肅及海南7省(區(qū))地勘單位調(diào)研,獲取了翔實(shí)的資料。各省(區(qū))地勘單位基本情況簡要介紹如下:
(1)貴州省地勘行業(yè)基本情況
據(jù)貴州省國土資源廳提供的數(shù)據(jù),截至2011年5月1日,全省地勘單位61家(占全國地勘單位的2.8%),其中國有地勘單位50家(中央直屬2家、屬地化36家,其他國有12家),占全省地勘單位的82%。61家地勘單位中,具有地質(zhì)勘查甲級資質(zhì)的有21家;具有地質(zhì)勘查乙級資質(zhì)的有26家。全省地勘單位國有職工2.36萬人(在職1.06萬人,離退休1.3萬人),其中地質(zhì)勘查從業(yè)人員9400余人,專業(yè)技術(shù)人員4300余人。
貴州省國有地勘單位有5支隊(duì)伍:省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)管理局,在職5274人;省煤田地質(zhì)局,在職1567人;省有色金屬和核工業(yè)地質(zhì)局,在職2210人;中國建材貴州地勘總隊(duì),在職103人;中化礦山總局貴州地勘院,在職253人。
2010年全省勘查收入23.3億元,其中 *** 礦權(quán)收入2.4億元、工程勘察收入3.8億元、礦業(yè)開發(fā)收入2.9億元、其他收入14.2億元。
(2)青海省地勘行業(yè)基本情況
在青海從事地質(zhì)勘查的有56家地勘單位,投入人力6465人次,其中省內(nèi)19家,4124人次。2010年產(chǎn)值達(dá)23.9億元,人均產(chǎn)值38萬元。
(3) *** 自治區(qū)地勘行業(yè)基本情況
目前, *** 自治區(qū)地勘隊(duì)伍主要是 *** 自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局,下屬8個(gè)勘查單位,現(xiàn)有在職職工1372人,專業(yè)技術(shù)人員637人,其中高級工程師及以上職稱139人,中級職稱202人。地勘單位具備的勘查資質(zhì)主要是區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查勘查、地球物理勘查、地球化學(xué)勘查、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、地質(zhì)鉆探、液體礦產(chǎn)勘查、巖石礦物鑒定與測試等勘查資格證書,其中甲級資質(zhì)證書10個(gè),乙級資質(zhì)證書4個(gè),丙級資質(zhì)證書2個(gè)。
(4)黑龍江省地勘行業(yè)基本情況
黑龍江省地質(zhì)勘查行業(yè)(不包括油氣行業(yè)的地質(zhì)勘查人員)在職職工為16553人。其中由黑龍江省屬地化管理的國有地勘單位是黑龍江省地礦局、省煤田局、省有色和核工業(yè)局等三個(gè)單位,三個(gè)單位在職職工總數(shù)為10059人,占全行業(yè)人員的60.8%;中央管理的地勘單位武裝警察部隊(duì)黃金之一總隊(duì)、中國建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心黑龍江總隊(duì)和中化地質(zhì)礦山總局黑龍江地質(zhì)勘查院等三個(gè)單位,三個(gè)單位的在職職工3257人,占全行業(yè)人員的19.7%;此外還有歸屬地方、礦山企業(yè)和獨(dú)立的各類所有制的地勘單位約63個(gè),從業(yè)人員為3237人。
2010年黑龍江省各地勘單位的地質(zhì)勘查業(yè)總收入超過20億元。其中:地質(zhì)勘探費(fèi)6.09億元,地質(zhì)專項(xiàng)撥款6.58億元,礦產(chǎn)勘查勞務(wù)收入7.29億元。2010年黑龍江省各地勘單位的總資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到了75.17億元,凈資產(chǎn)達(dá)到41.42億元,專用儀器設(shè)備的凈值為3.77億元。
(5)甘肅省地勘行業(yè)基本情況
此次調(diào)研的國有地勘單位有甘肅省地勘局、甘肅省有色地勘局、甘肅煤田地質(zhì)局、甘肅省核工業(yè)地質(zhì)局、建材甘肅總隊(duì)等。其中,甘肅省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局成立于1956年,截至2011年年底,職工總數(shù)13079人,其中在職6099人、離退休6980人(離休125人)。在職職工中專業(yè)技術(shù)人員 2642人,占在職職工總數(shù)的43.3%,其中高級職稱419人(正高41人)、中級職稱726人。截至2011年年底,全局擁有總資產(chǎn)約28.25億元。甘肅省有色金屬地質(zhì)勘查局在職職工2357人,其中專業(yè)技術(shù)人員770人,占在職職工總?cè)藬?shù)的33%。甘肅煤田地質(zhì)局成立于1953年,是甘肅省從事煤田地質(zhì)勘查的一支專業(yè)化工作隊(duì)伍,與甘肅省煤炭資源開發(fā)投資有限責(zé)任公司一套人馬,兩塊牌子。現(xiàn)有職工4100人,其中在職職工2060人,離退休人員2040人。
(6)河南省地勘行業(yè)基本情況
河南省國有地勘單位主要分屬河南省地勘局、河南省有色地礦局、河南煤田地質(zhì)局及河南省核工業(yè)地質(zhì)局等。截至2011年年底,省屬國有地勘單位有35個(gè),人員28993人。其中在職職工14331人,離退休人員14662人。
(7)海南省地勘行業(yè)基本情況
海南省的國有地勘單位經(jīng)過多年的發(fā)展、整合,2010年7月,由原海南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局和原海南省地質(zhì)勘查局合并,組建成立海南省地質(zhì)局(海南省海洋地質(zhì)調(diào)查局),并于2010年9月正式揭牌。全局下屬13家正處級事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)13個(gè)處室,另外,該局還有全資子公司、控股公司11家。全局共有職工2708人(核定編制1556人),其中,在職職工1585人,離退休職工1123人。專業(yè)技術(shù)人員829人,其中具有高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員157人。
測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)是什么?
1、申請甲級:近3年內(nèi)承攬的測繪服務(wù)總值不少于1200萬元,且有3個(gè)以上測繪工程項(xiàng)目通過省級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可。
2、申請乙級:近3年內(nèi)承攬的測繪服務(wù)總值不少于400萬元,且有2個(gè)以上測繪工程項(xiàng)目通過設(shè)區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可。
3、申請丙級:近3年內(nèi)承攬的測繪服務(wù)總值不少于80萬元,且有1個(gè)以上測繪工程項(xiàng)目通過縣級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可。
擴(kuò)展資料
質(zhì)量保證體系認(rèn)證:甲級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證;乙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過省級測繪行政主管部門考核;丙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過設(shè)區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門考核;丁級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過縣級以上測繪行政主管部門考核。
資料檔案管理考核:甲、乙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過省級測繪行政主管部門考核,取得通過考核的證明文件;丙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過設(shè)區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門考核,取得通過考核的證明文件;丁級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過縣級以上測繪行政主管部門考核,取得通過考核的證明文件。
參考資料來源:百度百科—測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)
中國 *** 網(wǎng)—關(guān)于印發(fā)測繪資質(zhì)管理規(guī)定和測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)的通知
測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)
測繪資質(zhì)改革方案也是歷史上首次經(jīng)過國務(wù)院常務(wù)會議審議通過,改革整體呈現(xiàn)出“層級高、主動(dòng)性強(qiáng)、力度大”的特點(diǎn)。這次測繪資質(zhì)改革堅(jiān)持“改革創(chuàng)新、連續(xù)穩(wěn)定、強(qiáng)化安全”的原則,重點(diǎn)從減少 *** 對市場活動(dòng)的直接干預(yù)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、強(qiáng)化地理信息安全等方面進(jìn)行了改革,新政策主要有以下變化:
一是壓減資質(zhì)類別等級。將現(xiàn)行測繪資質(zhì)等級由四級減少為甲、乙兩級,取消現(xiàn)行10個(gè)專業(yè)類別下設(shè)的55個(gè)子項(xiàng),將子項(xiàng)內(nèi)容整合至對應(yīng)的專業(yè)類別中;改革后,測繪資質(zhì)類別、等級總數(shù)由138項(xiàng)壓減至20項(xiàng),壓減幅度達(dá)85.5%。
二是下放大部分甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限。此次改革后,自然資源部只保留導(dǎo)航電子地圖 *** 甲級測繪資質(zhì)審批,其余9個(gè)專業(yè)類別的甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限下放至省級自然資源主管部門。
三是優(yōu)化審批流程。在審批程序上,引入公開申請信息、第三方機(jī)構(gòu)技術(shù)性審查、必要時(shí)實(shí)地核查或?qū)<以u議、審批機(jī)關(guān)內(nèi)部會審等方式,以監(jiān)督制約審批權(quán)力,更好保障申請材料真實(shí)性。同時(shí),將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮至15個(gè)工作日。
拓展資料:四是合理降低準(zhǔn)入門檻。
之一,取消辦公場所、地圖安全審校人員、無人機(jī)操控技術(shù)人員等沒有法定依據(jù)的前置考核條件。
第二,突出測繪資質(zhì)專業(yè)性,對測繪專業(yè)技術(shù)人員重新明確結(jié)構(gòu),降低測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員要求。
法律依據(jù):《中華人民共和國測繪法》之一條規(guī)定在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動(dòng)。
測繪資質(zhì)是什么?
測繪資質(zhì)證書實(shí)際上就是指企業(yè)有能力完成一項(xiàng)工程的證明書。測繪企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備、質(zhì)量保證體系和健全的管理制度等資質(zhì)條件申請資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后,才可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動(dòng)。否則不得從事該領(lǐng)域的經(jīng)營活動(dòng)。
相關(guān)說明
測繪字面理解為測量和繪圖,是以計(jì)算機(jī)技術(shù)、光電技術(shù)、 *** 通訊技術(shù)、空間科學(xué)、信息科學(xué)為基礎(chǔ),以全球?qū)Ш叫l(wèi)星定位系統(tǒng)(GNSS)、遙感(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)為技術(shù)核心,選取地面已有的特征點(diǎn)和界線并通過測量手段獲得反映地面現(xiàn)狀的圖形和位置信息,供工程建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)和行政管理之用。
2021年6月,自然資源部辦公廳印發(fā)了修訂后的《測繪資質(zhì)管理辦法》和《測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)》。
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