測繪管理中存在哪些問題 如何解決

目前我國測繪管理體制的問題說白了就是一句話：本末倒置無測繪資質如何規避風險，嚴重低估野外勞動人員的價值，嚴重低估一線生產人員的價值無測繪資質如何規避風險！主要表現如下：

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一、地方 *** 重視不夠，對工程測繪認識不到位。

一些地方 *** 過度追求經濟建設，忽視了工程測繪及信息化建設工作，對工程測繪的意義認識不夠深遠，有些地方甚至沒有編制工程測繪規劃，更沒有將工程測繪的發展與信息化建設結合起來，以至于信息化建設成果不能快速轉化為經濟和社會效益。同時，由于一些地方測繪法制建設滯后，未制定完善的配套法律法規，加上 *** 缺乏對工程測繪的有效宣傳，致使大眾沒有認識到工程測繪的作用，工程測繪沒有完全發揮應有的作用。

二、工程測繪行業管理混亂，存在無證測繪和違規測繪情況

1.無證測繪

有測繪資質證但超出證載業務范圍承擔工程測繪任務，同樣屬于違法測繪。

存在借證、賣證的測繪行為，給無證單位或個人提供了損害工程測繪單位和工程測繪工作者利益和形象的違法行為提供了方便。

2.違規測繪

在工程測繪市場上，存在以下違規測繪情況，一是無標準，無規范和圖式，或不懂標準測繪，個別從事工程測繪的企業和個人，連最基本的測繪規范和圖式都沒有，其行為難以符合工程測繪要求，二是明知有標準但為了偷工減料而不去執行標準，此現象主要集中在小型煤礦企業和礦產部門以及工程建設行業，個別企業在提供的基礎圖件中為了節省開支，甚至出現將1/1000圖放大后當1/50、1/100圖使用，三是在市場經濟條件下，個別用戶提出違法測繪的特殊需求，要求工程測繪單位和個人強化或簡化某些數據，對一些重要的地理信息數據如位置、高程、深度、長度、面積等任意放寬標準。

3.缺乏測繪數據共建共享機制

由于工程測繪數據的共享機制未完全建立，隨著經濟社會的快速發展，各企事業單位為滿足自身建設和管理的需要，自籌資金組織施測，造成同一地區不同單位重復測繪的現象，導致工程測繪資源的嚴重浪費，而且還造成測繪基準不同、技術標準不一、成果質量不均等現象，特別是當前部分地方城市規劃、城市建設、國土資源等部門根據部門需要進行測繪、更新不同比例尺的地圖，出現重復投資、重復測量，造成了財政資金的浪費。

4.測繪人才隊伍不均衡、結構不合理

由于各地區經濟發展狀況的不同，導致各地區測繪人才分布不均衡。部分經濟條件較差的地區，由于財力問題，對工程測繪投入少，造成工程測繪隊伍經費來源不足，人才向沿海城市流失的現象嚴重。同時，工程測繪人才結構不合理。我國工程測繪隊伍大多為一些勞動密集型的測繪隊伍，缺乏高素質全面能型的領軍人才，一線工程技術人員知識更新達不到要求，嚴重影響了我國工程測繪事業的發展。

5.缺乏開發、創新能力

現階段，由于我國的工程測繪產品不夠豐富，社會化程度不高，工程測繪主要應用在國土、城建等一些建設部門，并沒有走入廣大人民的生活中，應用的范圍太小。同時，現有產品生產周期長，更新速度緩慢、種類少，致使一些用戶使用比較困難，侵權盜版、假冒偽劣產品層出不窮，存在應急保障能力不強，基礎地理信息現實性差等問題，特別是造成重大突發事件后，不能適應應急需求。此外，工程測繪新技術的開發、創新的能力不足，數據的采集、管理與應用等方面的軟件開發能力薄弱，與國外先進水平還存在較大的差距，制約著整個測繪事業整體水平的提高。

沒有測繪資質的人可以進行無人機測繪工作嗎？

沒有測繪資質的商業測繪活動是不被允許的。

關于無人機測繪的規定：

根據陜西省測繪局《關于轉發《關于進一步做好無人飛行器航攝測繪資質審查有關工作的通知》的通知》（陜測法〔2011〕3號）精神無測繪資質如何規避風險，……無測繪資質如何規避風險，2012年1月1日起，對未申請無人飛行器測繪航空攝影資質但仍從事無人飛行器航空攝影的單位，將依法予以查處。

根據《中華人民共和國測繪法》第二十二條、二十四條的規定，從事測繪活動的單位應當依法取得相應等級和業務范圍的測繪資質證書，且不得將測繪活動授權或委托給無測繪資質單位承擔。否則，應當根據《中華人民共和國測繪法》第四十二條、四十三條的規定予以相應處罰。

無測繪資質的公司在江蘇進行了測繪怎么辦

無測繪資質的公司在江蘇進行了測繪會受到相應處罰。《中華人民共和國測繪法》第五十五條之一款違反本法規定，未取得測繪資質證書，擅自從事測繪活動的，責令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。情節嚴重的，沒收測繪工具。測繪字面理解為測量和繪圖，是以計算機技術、光電技術、 *** 通訊技術、空間科學、信息科學為基礎，以全球導航衛星定位系統(GNSS)、遙感(RS)、地理信息系統(GIS)為技術核心，選取地面已有的特征點和界線并通過測量手段獲得反映地面現狀的圖形和位置信息，供工程建設、規劃設計和行政管理之用。

風險規避的 ***

創業的人很多，但成功的人很少，十分之一都不到。電商行業創業成功率更低，只有 5%。其中一個原因是：很多電商賣家只懂得做業務，不重視規避風險。

今天我要講做電商的七大風險，以及每個風險的規避 *** ，如果你真的認真對待，我相信你公司成功的概率會大上一倍！

之一大風險：行業風險。

如果你正準備考慮啟動新的電商項目，一定要好好考慮行業風險。選擇一個蒸蒸日上的朝陽行業，會事半功倍。例如：二胎政策出來后，可以選擇做童裝啊、做幼教什么的，這是朝陽行業。至少不要選擇一個正在沒落的行業。例如：共享單車出來后，你還要去賣自行車，這就是找死了。

如果你已在電商里摸爬滾打好多年，你要時不時思考自己所在行業的風險。如果整個行業在走下坡路，你一定要小心。時代進步很快，很多行業的危機來自于大環境。例如：相機行業的沒落是因為智能手機的普及；方便面銷量下滑，是因為外賣的泛濫；小偷行業的不景氣是因為支付寶和微信支付的應用.......

如何規避行業風險？

1 經常看看整體數據。例如：看整個類目的月成交數據，看行業 top 10 商家的銷售數據。

2 關注年度的調查報告。例如：有 CNNIC 的互聯網調查報告；某些數據調查公司的調查報告；某些大咖的年度總結和預測。

3 偶爾參加一些峰會。例如牛氣電商的年會：）。可以聽聽那些大佬的演講，可以感受與會者的狀態等。

了解行業風險，同時也能把握新的機會。你自己理解吧。

第二大風險：政策風險。

這里的政策風險，主要指平臺的政策風險。

比如你有刷單，要考慮好如果平臺這段時間抓得嚴，你可能就有商品被下架和整個店鋪被屏蔽的風險。

我每次開車上高速，會仔細注意路上的攝像頭，遠遠看見攝像頭，趕緊減速，如果沒有攝像頭，會超速行駛。但一般超速會控制在 50% 以下，因為就算被抓拍了，也只是罰分罰錢。如果超過 50%，就可能吊銷駕駛證。

我舉這個例子的意思是告訴你，如果你在違規，你需要做好萬一被處罰的準備。記得 2013 年雙十一前一個月，那時我還在阿里，某大品牌董事長通過各種關系找到我，說他們備貨上億，但店鋪被處罰了，整個店鋪被屏蔽，不讓上雙十一。如果不能解決，公司損失巨大

無測繪資質企業可以利用測繪成果資料進行經營活動嗎？

不可以，測繪資質設立的原則之一是為了保護國家的地理信息數據安全，所以沒有測繪資質是沒有資格接觸測繪成果的資料的，所以你需要辦理測繪資質之后才能進行測繪的經營活動